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堅持走中國特色強軍之路 | 張又俠

時間:2021-12-28  來源:

《中共中央關于黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)全面總結我們黨踐行初心使命、緻力民族複興的光輝曆程,凝結着在黨的旗幟引領下建設強大人民軍隊的艱辛探索,是團結動員全黨全軍全國各族人民奮鬥新時代、奮進新征程的綱領性文獻。堅持走中國特色強軍之路,深刻反映我們黨建軍治軍的曆史昭示,集中體現強國必須強軍的時代要求,充分彰顯黨中央、習主席對全面建成世界一流軍隊的戰略決心和深遠考量。我們必須深入領會貫徹《決議》精神,認清曆史大勢,把握曆史規律,提升曆史自覺,不斷開創強軍事業新局面,向第二個百年奮鬥目标開拓前行。

一 堅持走中國特色強軍之路,是我們黨百年探索實踐的偉大創造

習主席指出,建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。一百年來,我們黨始終堅持用馬克思主義軍事理論研究解決中國軍事問題,探尋開辟出從小到大、由弱變強、不斷走向勝利的建設發展之路。在各個曆史時期,黨領導人民軍隊進行的偉大實踐,都聚焦解決往哪強、強什麼、怎麼強的重大問題,指引我軍沿着正确方向一步步強起來,為黨和人民建立了不朽功勳。新民主主義革命時期,我們黨在血與火的鬥争中艱辛尋路,締造和建設一支無産階級新型人民軍隊,從黨的一大明确“革命軍隊必須與無産階級一起推翻資本家階級的政權”,到南昌起義發端、三灣改編奠基、古田會議定型,确立起黨指揮槍的根本原則和制度,再到“三大法寶”、人民戰争戰略戰術、“三結合”武裝力量體制等獨特創造,形成了一整套建軍治軍的方針原則。在黨的領導下,我軍經過22年浴血奮戰,奪取了土地革命戰争、抗日戰争、解放戰争的偉大勝利,為建立新中國奠定了牢固根基,徹底扭轉了中華民族近代以來落後挨打的被動局面。社會主義革命和建設時期,黨領導我軍為建設強大的國防軍而奮鬥,确立積極防禦的戰略方針,逐步由單一軍種向合成軍隊轉變,推進“五統四性”、實行“三大制度”,進行正規統一的軍事訓練,建立獨立完整的現代國防工業體系,“兩彈一星”等國防尖端科技不斷取得突破,特别是勝利進行抗美援朝戰争和多次邊境自衛作戰,為鞏固新生人民政權、确立中國大國地位、維護中華民族尊嚴提供了堅強後盾。改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨領導我軍加強革命化現代化正規化建設,我軍建設指導思想實行戰略性轉變,推進中國特色軍事變革,走中國特色精兵之路,推動國防和軍隊建設科學發展,加快轉變戰鬥力生成模式,拓展和深化軍事鬥争準備,國防科技和武器裝備建設取得重大突破,依法履行香港、澳門防務職責,出色完成維穩處突、抗洪搶險、抗震救災、國際維和、護航撤僑等多樣化軍事任務,為維護中國共産黨領導和我國社會主義制度,為維護國家主權、安全、發展利益,為維護我國發展的重要戰略機遇期,為維護地區和世界和平提供了強大力量支撐。

黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,國防和軍隊建設也進入新時代。習主席站在統籌“兩個大局”的戰略高度,鮮明提出黨在新時代的強軍目标,明确新時代我軍使命任務,就加快國防和軍隊現代化作出一系列戰略謀劃和部署,推動強軍事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,為實現中華民族偉大複興提供戰略支撐。最根本的成效是挽救了人民軍隊。針對黨的十八大之前一個時期我軍面臨的嚴重政治風險,習主席力挽狂瀾、扶危定傾,領導召開古田全軍政治工作會議,确立新時代政治建軍方略,帶領全軍重整行裝再出發。大力推進政治整訓,堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴重違紀違法案件并徹底肅清其流毒影響,着力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律,重振政治綱紀,純正政治生态。圍繞全面加強我軍黨的領導和黨的建設工作,作出一系列政治設計和制度安排,深化習近平新時代中國特色社會主義思想武裝,開展一系列黨内集中教育和主題教育,全面鍛造過硬基層,夯實維護核心、聽從指揮的思想政治根基。全面提高新時代備戰打仗能力。習主席領導召開軍委軍事工作會議,推動把新時代軍事戰略思想、新時代軍事戰略方針、備戰打仗指揮棒、抓備戰打仗的責任擔當立起來。大力糾治和平積弊,推進軍事訓練轉型升級,狠抓軍事鬥争準備,大抓戰鬥精神培育,我軍威懾和實戰能力顯著提升。特别是習主席親自籌劃組織重大演訓活動,親自決策指揮重大軍事行動,堅定靈活開展軍事鬥争,有效應對突發情況,取得許多标志性、開創性、曆史性重大成就。實現我軍整體性革命性重塑。習主席着眼設計和塑造我軍未來,大刀闊斧全面深化改革,打響領導指揮體制改革、規模結構和力量編成改革、軍事政策制度改革“三大戰役”,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局,打造以精銳作戰力量為主體的軍事力量體系,初步形成中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架,我軍體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。推進我軍建設發展加快步伐。習主席親自謀劃國防和軍隊現代化新“三步走”戰略安排,确立我軍建設發展戰略指導,加快機械化信息化智能化融合發展,抓好“十三五”、“十四五”規劃建設,新型作戰力量不斷壯大,後勤建設加快轉型,主戰武器裝備加速更新換代,人才培養、國防動員、軍事外交、軍事理論研究等工作取得重要進展,我軍現代化建設步入快車道。回歸弘揚人民軍隊的光榮傳統和優良作風。習主席緊緊扭住全面從嚴治黨、全面從嚴治軍不放松,狠抓中央八項規定精神和軍委十項規定落實,糾“四風”轉作風,全面停止有償服務,反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固,部隊新風正氣不斷上揚,軍政軍民關系更加鞏固,立起了人民軍隊好樣子。

回望黨的百年奮鬥史,中國特色強軍之路是黨領導建設強大人民軍隊的曆史結晶和根本成就,是習主席領航新時代強國強軍偉大事業開辟出來的,把無産階級政黨建軍治軍規律性認識提升到新高度,為馬克思主義軍事理論和軍事實踐發展作出獨創性貢獻。隻要沿着這條路堅定不移走下去,我軍就能以不可阻擋的步伐邁向世界一流。

二 堅持走中國特色強軍之路,必須始終堅持習近平強軍思想的科學指引

習近平強軍思想作為黨的軍事指導理論最新成果,深刻回答了新時代強軍興軍的使命任務、奮鬥目标、根本原則、戰略布局、重要路徑等重大問題,是人民軍隊的強軍勝戰之道,為走中國特色強軍之路提供了科學指南和行動綱領。必須牢固确立習近平強軍思想的指導地位,按照習主席指引的方向、擘畫的藍圖,把新時代強軍事業不斷推向前進。

(一)深入推進政治建軍。這是我軍的立軍之本,也是最大優勢。習主席深刻指出抓我軍建設首先要從政治上看,堅持從思想上政治上建設和掌握部隊,鮮明提出我軍政治工作時代主題,要求緊緊圍繞實現中華民族偉大複興的中國夢,為實現黨在新時代的強軍目标、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強政治保證。強調聽黨指揮是強軍之魂,對黨絕對忠誠要害在“絕對”二字,确保槍杆子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中;黨的領導和黨的建設是我軍建設發展的關鍵,着力抓好黨的政治建設,增強各級黨組織的領導力、組織力、執行力;充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用,把理想信念、黨性原則、戰鬥力标準、政治工作威信在全軍牢固立起來,培養“四有”新時代革命軍人,鍛造“四鐵”過硬部隊;把紅色基因一代代傳下去,讓革命事業薪火相傳、血脈永續,永葆老紅軍本色。這些重要論述都是思想建黨、政治建軍原則在新時代的豐富發展,把握和落實好這些根本政治要求,才能保證強軍興軍堅定正确的政治方向。

(二)深入推進改革強軍。深化國防和軍隊改革是強軍興軍的必由之路,也是決定我軍未來的關鍵一招。習主席親自決策将這輪改革納入全面深化改革總盤子,深刻闡明一系列帶根本性方向性全局性的重大問題。要求深入推進我軍組織形态現代化,鞏固和拓展前期改革成果,推動軍兵種建設戰略轉型,構建中國特色現代軍事力量體系;改革越往縱深推進,越要注重改革的系統性、整體性、協同性,把握好改革舉措的關聯性和耦合性;打通改革“最後一公裡”,确保各項改革舉措落地,讓一切戰鬥力要素的活力競相迸發,讓一切我軍現代化建設的源泉充分湧流;保持永遠在路上的堅韌和執着,運用改革創新的辦法解決新情況新問題,堅定不移把改革進行到底。當好改革的促進派和實幹家,就要讀懂吃透這些改革要求,落實、落細、落穩各項改革舉措,為強軍提供不竭動力。

(三)深入推進科技強軍。當前,新一輪科技革命和軍事革命進入加速發展期。習主席着眼搶占軍事競争戰略制高點,作出科技是核心戰鬥力的重大論斷,發出建設創新型人民軍隊的時代号令。明确要求把創新擺在我軍建設發展全局的核心位置,把科技創新的引擎全速發動起來,增強科技認知力、創新力、運用力;加強前瞻性、先導性、探索性、颠覆性技術研究,加快培育新的科技增長點,加快軍事智能化發展;關鍵核心技術是國之重器,必須堅定推進自主創新,把我軍發展命脈牢牢掌握在自己手中;強化軍事價值、知識價值、創新貢獻導向,讓先進科學技術盡快轉化為現實戰鬥力。習主席重要論述明确了科技強軍的聚焦點着力點,我們必須突出戰略重點,集中力量攻關,全力以赴推進國防科技創新跨越式發展。

(四)深入推進人才強軍。人才強則事業強,人才興則軍隊興。習主席要求,深入實施人才強軍戰略,推進軍事人員現代化,鍛造高素質專業化新型軍事人才方陣。強調牢固樹立人才是第一資源的理念,推動軍事人員能力素質、結構布局、開發管理全面轉型升級;貫徹新時代軍事教育方針,加快培養聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才、高層次科技創新人才、高水平戰略管理人才;着眼于人、着力于人,推動形成定位清晰、功能銜接的軍事人力資源制度布局;堅持黨管幹部、黨管人才,營造識才、愛才、敬才、用才的環境。現在強軍事業正處在關鍵當口,比曆史上任何時期都更加渴求人才,必須把習主席重要指示領會好貫徹好,堅持人才引領發展的戰略地位,加快構建新型軍事人才培養體系,為強軍興軍提供人才和智力支持。

(五)深入推進依法治軍。一個現代化國家必然是法治國家,一支現代化軍隊必然是法治軍隊。習主席深刻指出,依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,是我們黨建軍治軍的基本方略。明确要構建中國特色軍事法治體系,提高國防和軍隊建設法治化水平;強化法治信仰和法治思維,領導幹部要帶頭尊法學法守法用法;推動治軍方式根本性轉變,形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面;法規制度生命力在于執行,下大氣力治松、治散、治虛、治軟,确保有令必行、有禁必止。習主席重要論述豐富了依法治軍、從嚴治軍理念與實踐,要以此為根本遵循,推動我軍正規化建設向更高水平發展。

(六)深入推進備戰打仗。軍隊是要準備打仗的,抓備戰打仗是全軍的主責主業。習主席要求全軍緊緊扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,牢固樹立戰鬥力這個唯一的根本的标準,把工作重心歸正到備戰打仗上來。強調要增強軍事戰略指導的進取性和主動性,把備戰與止戰、威懾與實戰、戰争行動與和平時期軍事力量運用作為一個整體加以運籌;研究軍事、研究戰争、研究打仗,加強聯合作戰指揮體系和能力建設,做好軍事鬥争準備各項工作;大抓實戰化軍事訓練,深入推進實戰實訓、聯戰聯訓、科技強訓、依法治訓;着力建設一切為了打仗的後勤,加快構建适應信息化戰争和履行使命要求的武器裝備體系。我們要堅決貫徹習主席重要指示,堅持一切工作向能打仗、打勝仗聚焦,堅決做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

三 堅持走中國特色強軍之路,要求錨定全面建成世界一流軍隊奮力攻堅

習主席把強軍興軍融入強國複興大局,謀篇布局2027,前瞻運籌2035,深遠經略2050,對走中國特色強軍之路提出清晰的路線圖、時間表、任務書,按下了邁向世界一流的“快進鍵”。面對繁重任務、緊迫要求,必須扣牢實現建軍一百年奮鬥目标,邁好新“三步走”十分緊要的第一步,跑出新時代奮鬥強軍的加速度,強力推進習主席決策部署落地見效。

(一)毫不動搖堅持黨對人民軍隊的絕對領導。過去我軍不斷從勝利走向勝利,最根本的靠這一條,現在我們制勝圖強、建設世界一流軍隊,歸根到底還要靠這一條。在黨的旗幟下鑄牢軍魂,首要的是抓好習近平強軍思想武裝,以改進學風為突破口,把理論與實踐深度對接起來,在學思用貫通、知信行統一中培塑忠誠品格、立牢根本指導。構建系統完備的我軍黨的建設制度體系,狠抓各項制度貫通落實,尤其要堅決、全面、具體、無條件地貫徹軍委主席負責制,确保習主席号令直達末端、直達官兵。持續深化政治整訓,從思想源頭上挖根除弊,在斬圈斷鍊上綜合施策,打好正風肅紀反腐的組合拳,營造政治上的綠水青山。深入開展黨史學習教育,抓好鑄魂續脈工程,搶占意識形态陣地,彙聚學強軍思想、幹強軍事業的強大正能量。

(二)全面提高履行新時代使命任務能力。強國強軍内在要求必須鍛造更強大的能力、更可靠的手段,切實擔當起黨和人民賦予的使命任務。一方面,要強化鬥争精神。面對敵對勢力的圍堵打壓、阻我強大的遏制加壓,一定要鼓足敢打必勝的精氣神,從揭敵本質中堅定敢鬥意志,從擊敵軟肋中探尋善鬥謀略,從拿敵練兵中砥砺能鬥血性,尤其要按照《新時代培育戰鬥精神實施綱要》,全方位塑造當代革命軍人的戰鬥特質,推動我黨我軍革命精神發揚光大。另一方面,要鍛造硬核實力。把軍事這個保底手段搞過硬,就必須在打造攻防利器上下功夫,加速發展懾敵制敵的王牌底牌,全面錘煉頂用堪用的精銳力量,抓緊建強聯合作戰的體系支撐,大力創新高敵一籌的策略戰法,不斷累積勝戰優勢、掌握戰略主動。隻要把精神和物質的“糧草”備得足足的,我軍就一定能無堅不摧、無往不勝。

(三)加快國防和軍隊建設高質量發展。短短幾十年要把人民軍隊全面建成世界一流,發展慢了不行、質量不高更不行,必須貫徹新發展理念,推動我軍建設發展質量變革、效能變革、動力變革。注重向深化改革要質效,抓住作戰指揮、力量體系、後勤保障、裝備研制、政策制度等領域矛盾問題,以硬實改革舉措解放和發展戰鬥力、解放和增強我軍活力。向科技創新要質效,聚力關鍵核心技術攻關,推進國防科技重大工程建設,加快先進戰鬥力有效供給,實現高水平科技自立自強。向戰略管理要質效,實質推開軍事管理革命,加強戰建統籌、跨域統籌、軍地統籌,堅持戰、建、備一體推進,構建一體化國家戰略體系和能力。當務之急要把“十四五”規劃落地砸實,對支撐強軍打赢的大項建設扭住不放、務期必成,推動國防和軍隊現代化有新的更大發展。

(四)鍛造堪當強軍重任的中堅骨幹力量。人才資源是強軍興軍的寶貴戰略資源,世界軍事競争實質是一流人才的比拼。要深入貫徹中央人才工作會議精神,搞好軍事人員現代化的頂層設計和戰略籌劃,突出加強備戰打仗人才培養,創新人才抓建模式,完善軍事人力資源制度體系,打通人才教育、曆練、孵化、選拔、認定和獎懲等鍊路,營造新型軍事人才群體多出快出的良好環境。領導幹部作為強軍路上的帶頭人,不僅要在增強本領上有更高标準,還要在擔當作為上有更嚴要求,對轉型發展瓶頸問題要體系治理,對備戰打仗短闆弱項要全力攻克,對急難險重任務要頂在一線,對敏感棘手的突出矛盾要較真碰硬,在實踐淬煉中加速成長為棟梁之才,帶領部隊肩負起強軍事業賦予的時代重任。

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